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ベトナム再エネプロジェクトから外国投資家が撤退する背景とは?

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ベトナムの再エネプロジェクトから外国投資家が撤退する理由 

ベトナムは2050年までにネットゼロ排出を達成することを目標としているが、複数の外国投資家が撤退を表明しているため、その実現が危ぶまれていると分析家は指摘している。 

ベトナム政府は2030年までに風力発電を6GW、2050年までに70-91GWを生産することを目標としており、現在ほぼゼロに近い状態であることから、この計画は南アジアおよび東南アジアで最も野心的な計画とされている。しかも、この1年で国際的な大手エネルギー企業3社が撤退を表明しており、ベトナムが発展途上のクリーンエネルギー分野の発展を大きく外国投資に依存していることから、これらの撤退がベトナムに与えるダメージは小さくない。 

専門家によると、洋上風力発電所の建設には通常5年以上かかり、投資規模も大きく(約200万~300万米ドル/MW)、投資プロセスや手続きが非常に複雑である。国内のエネルギー企業の経営者や外国投資家は、法的障害が解決されなければ、ベトナムが設定した目標を達成することは困難であると警告している。 

「ガス発電や洋上風力発電のためのメカニズムや政策が欠如しているため、投資家にとってリスクが非常に高い」と、ベトナム石油グループ(PVN)の会長であるレ・マイン・フン氏は述べている。ベトナムでは、多くの風力発電所や太陽光発電所が未発達の電力網との接続に困難を抱えている。また、国家の海洋空間計画が未承認であるため、電力計画の実施基盤が整っておらず、投資計画承認の権限の問題や外国投資家の市場アクセス条件などが課題となっている。 

さらに、G7のメンバーは、ベトナムに「適切な政策、規制、手続きが不足している」ことについて懸念を示している。例えば、ベトナムには洋上の風速や海底のデータが不足しているという問題がある。G7はまた、ベトナムの財政力が限られていることや洋上風力発電の経験が乏しいことを指摘している。 

米国の大手分析会社S&P Globalは、ベトナムが2050年までにネットゼロ排出を達成する目標を達成できないリスクがあると指摘している。S&P Globalによると、現在ベトナムの洋上風力プロジェクトの約3分の2は国内外の企業が共同で所有している。同社は「国内の製造能力が不足しているため、多くの設備は輸入に依存することになる」と指摘している。 

電力価格のメカニズムや電力網の開発、その他の政策はまだ策定中であり、これが開発を妨げる可能性があると分析されている。例えば、2022年以降に承認されたプロジェクトは新しい電力価格を適用しなければならない可能性があり、その価格は地域ごとに毎年調整される予定だが、まだ当局によって議論されている段階である。 

ベトナムは洋上風力発電プロジェクトから電力を得るにはあと5~10年かかると見込まれている。したがって、電力網の整備が遅れると、洋上風力発電の発展が制約される可能性があると指摘されており、同様の問題は太陽光発電所でも発生している。 

プロジェクトには多額の資金が必要であり、投資家が投資を決定する際には政府による政策改革の支援、適切な電力購入契約(PPA)フレームワーク、および現代的な電力網が不可欠である。 

一方で、ベトナムの商工省はPVNやベトナム電力公社(EVN)など国営企業のみが洋上風力発電開発に参加できるよう試験的な計画を策定中である。この方針は国際的な投資家によるとベトナムのクリーンエネルギー分野の発展をさらに阻害する可能性があると見られている。 

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